中美重磅!雷蒙多抵達北京訪問 美國不尋求與中國「脫鈎」 中美政策談判排除「一個關鍵領域」

美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在周日(8月27日)晚間抵達中國,展開爲期4天的訪問行程。她在啓程前對記者表示,美國不尋求與中國脫鈎,此次訪華旨在保護美國經濟利益。她同時宣布,中美政策談判将排除涉及美國國家安全領域的貿易措施,堅稱保護國家安全是「重中之重」。

雷蒙多是近幾個月來第三位訪問中國的内閣成員,她出訪前表示:「美國和中國有着廣泛、充滿活力、不斷發展的經濟關係,是世界上最大的貿易關係之一。實際上,整個世界都需要我們負責任地管理這種關係。如果你想給這次旅行和使命加上一個口號,那就是保護我們必須做的事情,并盡可能地宣傳。當我抵達中國時,我不會手下留情,但我打算務實一點。」

這是7年來美國商務部長的首次訪華,在這段時間裏,随着中美争奪全球主導地位,兩國關係惡化至曆史低點。雷蒙多指出,美國總統拜登讓她傳達這樣的信息,定期溝通對于避免沖突至關重要。她說,這是她從美國企業那裏聽到的信息,也涉及出口限制的讨論。

「正如我多次說過的那樣,我們的國家安全戰略的執行不容争論、不容妥協,甚至不值得真正讨論,」她說。「但重要的是,我們對中國保持透明度,以避免雙方出現誤解,避免不必要的誤判升級。」

拜登政府2022年10月對先進半導體和芯片制造設備的出口實施了初步控制,預計将在未來幾周内完成。中國随後則對用于制造微芯片的關鍵礦物實施出口限制,并禁止使用美國半導體制造商美光科技(Micron Technology)在關鍵基礎設施中。

另外,包括Mintz和Bain & Co.在内的幾家美國公司也遭到突擊搜查或員工受到詢問。

訪問期間,雷蒙多還将與美國商界領袖進行讨論。雖然這些話題的讨論可能會閉門進行,但預計雷蒙多在訪問北京和上海期間将強調旅遊業,其中可能會讨論保留迪士尼的主題公園。經與商務部協商,中國取消對美國團體旅遊的限制。中美之間的商業航班數量目前爲每周24個,9月1日将增至36個,10月底增至48個,在每個運營商之間平均分配,這與疫情爆發前每周300多個航班相比仍相去甚遠。

雷蒙多表示,如果旅遊業恢複到2019年的水平,中國遊客的旅行将産生約300億美元的支出,爲美國提供約5萬個就業崗位。雷蒙多表示,她在出行前與100多名美國商界領袖以及多位勞工領袖進行了交談。

英國《金融時報》提到,雷蒙多此次訪問之前,其他美國内閣官員最近也訪問了中國,其中包括國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)、财政部長耶倫(Janet Yellen)和氣候特使約翰·克裏(John Kerry)。

耶倫在7月訪問中國期間表示,盡管安全局勢緊張,美國和中國企業仍有「充足的空間」促進貿易和投資。

中國媒體在雷蒙多訪問之前列舉了中美關係的一些積極迹象,包括華盛頓尋求延長與中國長達數十年的科技協議,以及上周取消對27個中國實體的出口管制限制。

心得:中美此次讨論的内容包括中國反對限制先進半導體轉讓的美國出口管制,以及美國官員稱中國近幾個月來對美國公司不公平使用的法規和其他政策。雷蒙多表示,她将解釋說,技術控制旨在狹隘地針對一小部分項目,以保護美國的國家安全。她表示,美國無意脫離中國經濟,而是希望保持強勁的經濟關係。

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