楊明娟採訪
2023年2月10日 週五 上午10:50
中國國家主席習近平去年底出訪中東，推動石油和天然氣貿易以人民幣結算。對於使用美元以外的貨幣進行貿易，最大石油出口國沙烏地阿拉伯持開放態度。一旦沙國接受人民幣結算，將衝擊美元在全球的霸權地位。
中阿石油貿易擬人民幣結算
中國國家主席習近平去年底訪問沙烏地阿拉伯時表示，中國將從中東地區購買更多的石油，並推動石油和天然氣貿易以人民幣結算。對此，沙國財政部長賈丹(Mohammed al-Jadaan)上個月受訪時指出，對於使用美元以外的貨幣進行貿易，沙國持開放態度。
美國智庫昆西國家事務研究所 (Quincy Institute for Responsible Statecraft)指出，此舉將有助人民幣國際化，並削弱美元在全球貿易的主導地位，加速世界「去美元化」。
美國前國務卿季辛吉(Herny Kissinger)曾說過：「控制石油就控制所有國家，控制貨幣就控制整個世界。」美國之所以能稱霸全球，「石油美元」(petrodollars)曾發揮關鍵性作用。
在前總統尼克森(Richard Nixon)時期，美國與沙國達成一項秘密計畫，透過以美元定價石油銷售，從而增加流通中的美元數量，增強美元作為全球儲備貨幣的地位，並為美國不斷擴大的貿易逆差提供資金。沙國得到的回報是，將擁有獲得美國軍事援助和裝備的獨特途徑。
中東石油最大買家 中國取代美國
當美國是世界上最大的沙國原油進口國時，這個交易很有意義。然而，現在的情況已不再如此，中國取代這個位置。事實上，中國不僅是沙國，也是波斯灣國家的最大的原油和石化產品買家。
因此，如果在未來某個時候，沙烏地阿拉伯和中國放棄美元，以更符合其國家利益的貨幣進行交易，也就不足為奇了。
與許多石油出口國一樣，中國和沙國有著相似之處。多年來，他們一直在觀察美國將美元武器化，並作為國際政治方略的鈍器。俄羅斯入侵烏克蘭後，西方聯盟幾乎在一夜之間凍結估計達3,000億美元的俄羅斯外匯儲備能力。政策並非總是與美國保持一致的國家，已注意到這點。
去年，俄羅斯開始以盧布定價原油出口到其認為「不友好」的國家，對中國客戶則以人民幣定價。俄羅斯也試圖說服金磚五國(BRICS)的其他成員(巴西、印度、中國和南非)使用共同貨幣，相互發展和貿易。同樣遭到西方制裁的俄羅斯和伊朗，最近也擴大銀行關係，做為因應。
推翻美元霸主地位 中國獲利最大
推翻美元霸主地位，獲益最多的將是中國。只要美元佔據至高無上的地位，美國對中國企業和銀行的單邊制裁，就能抑制中國的崛起。多年來，中國一直在努力開發自己版本的「環球銀行金融電信協會」(SWIFT)。這個設在比利時的金融訊息服務，讓世界各地的銀行相互聯繫，並確認跨境交易。
SWIFT長期以來一直聽從美國的意見，並且大致遵守美國對外國商業實體和國家實施的二級制裁。
中國規劃的新系統稱為「人民幣跨境支付系統」(Cross-Border Interbank Payment System，CIPS)。中國目前是世界上大多數國家的最大貿易夥伴。如果想讓人民幣成為儲備貨幣，中國可以堅持要求與其進行大量貿易的國家和銀行，透過CIPS結算交易。
美元地位雖受威脅 但暫難取代
美元過去經常被預測將退位，但事實證明，這幾乎總是錯的。美元具有目前其他貨幣仍不具備的幾個結構性優勢。
首先，根據國際貨幣基金(International Monetary Fund，IMF)的數據，美元仍佔全球儲備貨幣的60%。儘管這個比例低於2000年的70%。
其次，中國嚴格控制人民幣，不允許完全兌換所有貨幣。
第三，美國信貸市場和政府支持的債券(或國債)，比世界上任何其他政府支持的債券都更深、流動性更強。
最後，美元背後有美國政府的充分信任和信譽，這使美元具有全球其他中央銀行和資產管理公司所依賴的信譽和可靠性。
但是，由於各種力量的匯合，這種信譽現在受到威脅。首先，美國債務高達31兆美元，而且還在上升。在避免了2011年的災難性違約之後，國會的共和黨人正考慮不提高舉債上限。這將有可能拖欠政府的財政義務，損害美國的「充分信任和信用」，動搖投資者和各國央行對美國經濟的信心，對美元未來繼續作為世界儲備貨幣，造成災難性的影響。
去美元化已成趨勢 加速世界兩極
民主黨和共和黨不被認為有能力為了國家最佳利益而擱置政治分歧，美國政治持續兩極分化和不穩定，也將使世界各國質疑美元作為儲備貨幣的長期可行性。
美元被作為治國方略的鈍器，繼續武器化，為對手提供一個尋找替代支付和結算機制的機會，而這只會加速一個兩極或多極的世界。美元作為儲備貨幣只被美國的盟友使用，而土耳其、沙烏地阿拉伯和南非等國家將在持有哪些儲備貨幣方面有更多的選擇。這只會削弱美國經濟和軟實力的巨大來源，並使世界更加不穩定。
美國智庫全球安全分析研究所(IAGS)所長魯夫特(Gal Luft)認為，去美元化的趨勢已經開始。未來在國際金融和貿易體系中，人民幣將會被更廣泛使用，境外流通規模日趨擴大，雖然一時無法撼動美元霸權的地位，但仍有望在數年內超越日圓及英鎊在國際結算及外匯儲備中的排名。
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