美國公司因在中國進行賄賂的指控,向 SEC 支付 2600 萬美元罰款

日經,美國金融監管機構稱,全球最大的戶外廣告公司之一 Clear Channel Outdoor Holdings,已同意支付 2600 多萬美元,以了結涉嫌賄賂中國官員以獲得廣告合同的指控。

美國證券交易委員會周四在一份聲明中稱,指控發生時,總部位于聖安東尼奧的 Clear Channel 在中國的子公司白馬戶外媒體( Clear Media) 涉嫌向中國官員支付禮物,并通過第三方顧問赢得在公共汽車候車亭和其他戶外表面提供廣告的合同。

美國證券交易委員會在聲明中指控 Clear Channel 違反了美國《反海外腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act)。此法于 1977 年頒布,規定美國個人或實體如果爲獲得或保留業務而賄賂外國政府官員,将承擔法律責任。

監管機構發現,至少從 2012 年到 2017 年,白馬戶外媒體爲賬外的 “客戶開發 “顧問開具假發票以賺取現金,并将其定性爲維護、娛樂和客戶開發費用。

監管機構稱,母公司Clear Channel 未能確保建立足夠的會計控制。

美國證券交易委員會執法部 FCPA 部門主管查爾斯·凱恩說:”盡管内部審計員一再亮起紅燈,Clear Channel 卻未能解決内部會計控制不力的問題,這使得白馬戶外媒體能夠多年持續進行這些不當支付”。

Clear Channel 沒有承認或否認調查結果。根據與監管機構達成的協議,公司 600 萬美元的罰款将被歸類爲罰金。其餘約 2,010 萬美元爲罰金和利息。

白馬戶外媒體在香港證券交易所上市長達二十年,直至 2021 年。在其最近一次公開的财務報告中,2021 年上半年的淨虧損爲 4170 萬元人民币(現值 570 萬美元)。而去年同期的淨虧損爲 3.522 億元。

公司成立于 1986 年,主要在北京、上海、廣州和深圳等中國一線城市銷售戶外廣告。

美國證券交易委員會稱,在公司制造假發票的最後四年,即 2014 年至 2017 年,白馬戶外媒體的年度報告均顯示年度淨利潤有所增長。而美國證交會指出前兩年的報告則沒有。

2021 年 9 月,白馬戶外媒體通過股權收購實現私有化。其網站顯示,這家中國子公司現名爲白馬公司,目前由五家股東持有,包括螞蟻金服集團和白馬戶外媒體創始人韓子勁旗下的 Forward Elite 公司。

Clear Channel 在今年 2 月發布的最新年報中透露,出售 Clear Media 50.91% 股份的交易已于 2020 年 5 月完成。在股份出售過程中,Clear Channel 與 白馬戶外媒體以及收購這些股份的特殊目的公司,簽訂了一份《調查和訴訟支持協議》,要求他們在美國證監會或美國司法部提出要求時予以配合并提供相關信息。協議于 2022 年 3 月到期。

此外,Clear Channel 還表示,白馬戶外媒體的兩名前員工已在中國被判犯有 “某些罪行”,包括挪用中國公司資金,并被判處監禁。這家美國公司表示,”沒有發現任何與此訴訟有關的針對公司的未決訴訟、索賠或評估”。

這不是美國證交會第一次指控美國公司賄賂中國官員。2016年,美國證交會發現一家總部位于馬薩諸塞州的科技公司的兩家中國子公司,向多名中國政府官員提供了與業務無關的旅行和 “其他不當支付,以赢得業務”。這家美國公司和兩家中國子公司同意支付 2800 多萬美元,以了結美國證券交易委員會根據《反海外腐敗法》提起的民事和刑事訴訟。

最近,曼哈頓的美國聯邦檢察官,指控現已破産的 FTX 創始人山姆·班克曼-弗裏德指使他人付款,以解凍其對沖基金被中國當局凍結的賬戶。

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